คณะกรรมการ ก.ล.ต. ลงมติสั่งให้บริษัท คอยส์ ทีเอช จำกัด (Coins TH) รื้อแก้การดำเนินงานให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ใน 3 เรื่อง คือโครงสร้างและบุคลากร ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและระบบงานอื่น และการส่งงบการเงินรอบปีบัญชี พ.ศ. 2567 และ 2568 พร้อมรายงานผลต่อ ก.ล.ต. ภายในวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2569 ปมที่ ก.ล.ต. ชี้ไม่ใช่ความบกพร่องรายจุด แต่เป็นรอยร้าวของกลไกควบคุมภายในที่เริ่มจากผู้ถือหุ้นที่ยังไม่ได้รับความเห็นชอบ กรรมการที่ไม่ครบ และการไม่มีคณะกรรมการตรวจสอบ ซ้ำร้ายยังมีระบบดูแลรักษาทรัพย์สินของลูกค้าที่ต้องแก้ ขณะที่งบการเงิน 2 รอบบัญชีก็ไม่เคยถึงมือผู้กำกับดูแล คำสั่งนี้ออกเพื่อป้องกันความเสียหายแก่ผู้ลงทุน และเส้นตายเริ่มนับถอยหลังแล้ว
ธุรกิจที่ถือทรัพย์สินของลูกค้าไว้ในมือยืนอยู่ได้ด้วยความไว้วางใจ และความไว้วางใจนั้นมีเสาค้ำคือโครงสร้างบริหารที่ตรวจสอบกันเองได้ ระบบที่เก็บและดูแลทรัพย์สินอย่างรัดกุม และงบการเงินที่เปิดให้ตรวจ กรณี Coins TH คือภาพที่ ก.ล.ต. มองว่าเสาทั้งสามต้นมีปัญหาพร้อมกัน
ที่ประชุมคณะกรรมการ ก.ล.ต. ครั้งที่ 13/2569 เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2569 อาศัยอำนาจตามมาตรา 35 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 มีมติสั่งให้ Coins TH แก้ไขให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2569 มติดังกล่าวเดินตามกระบวนการทางกฎหมายที่พระราชกำหนดวางไว้ หลัง ก.ล.ต. ติดตามและตรวจสอบการดำเนินงานของบริษัทแล้วพบข้อบกพร่อง
เริ่มจากโครงสร้างและบุคลากร ก.ล.ต. พบว่ามีผู้ถือหุ้นที่ไม่ได้รับความเห็นชอบ โครงสร้างบริหารมีกรรมการไม่ครบตามจำนวนที่หลักเกณฑ์กำหนด และบริษัทไม่จัดให้มีคณะกรรมการตรวจสอบ การตรวจสอบถ่วงดุลการปฏิบัติงานจึงขาดประสิทธิภาพ ในทางปฏิบัติหมายความว่าเมื่อไม่มีกลไกคอยเบรกจากภายใน การตัดสินใจสำคัญของบริษัทก็ขาดด่านกลั่นกรองที่หลักเกณฑ์คาดหวัง
ใบสั่งแก้ไขข้อแรกจึงยาวเป็นหางว่าว Coins TH ต้องยื่นคำขอรับความเห็นชอบผู้ถือหุ้นรายใหญ่พร้อมเอกสารหลักฐานให้ครบถ้วนและถูกต้อง แสดงมติจากผู้ถือหุ้นที่ผ่านการรับรองแล้วในการแต่งตั้งกรรมการมาแทนกรรมการที่ลาออก และแสดงมติที่ประชุมคณะกรรมการบริษัทที่แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบและประธานคณะกรรมการตรวจสอบซึ่งเป็นกรรมการอิสระ พร้อมกำหนดขอบเขตหน้าที่และความรับผิดชอบ บริษัทยังต้องพิสูจน์ให้เห็นว่ามีระบบตรวจสอบและถ่วงดุลที่ทำงานได้จริง และมีบุคลากรเหมาะสมเพียงพอ
ด้านระบบงาน ก.ล.ต. ชี้ข้อบกพร่องถึง 4 จุด ได้แก่ ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ระบบดูแลรักษาทรัพย์สินของลูกค้า ระบบจัดการและจัดเก็บข้อมูล และการมอบหมายให้บุคคลอื่นรับทำงานที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจ บริษัทต้องแก้ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ รวมถึงจัดส่งข้อมูล e-Reporting ทั้งรายวันและรายเดือนให้ครบถ้วน ถูกต้อง และเป็นปัจจุบัน จุดที่แตะผู้ใช้บริการโดยตรงที่สุดคือระบบดูแลรักษาทรัพย์สินของลูกค้า เพราะเป็นด่านที่กำหนดว่าเงินและสินทรัพย์ของผู้ใช้บริการปลอดภัยเพียงใด
เรื่องที่สามคืองบการเงิน Coins TH ไม่ได้ส่งงบรอบระยะเวลาบัญชี พ.ศ. 2567 และ 2568 ต่อ ก.ล.ต. ตามหลักเกณฑ์ บริษัทต้องส่งงบทั้ง 2 รอบ และประกาศบนเว็บไซต์ของ Coins TH ด้วย ผู้ลงทุนและลูกค้าจะได้เห็นฐานะการเงินของผู้ให้บริการด้วยตาตัวเอง ไม่ต้องรอให้ผู้กำกับดูแลเป็นผู้ยืนยันแทน
เส้นตายวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2569 ครอบคลุมทั้งการแก้ไขและการรายงานผลต่อ ก.ล.ต. ครบทั้ง 3 เรื่อง ก.ล.ต. ระบุว่าให้ความสำคัญกับการติดตามการดำเนินงานของผู้ประกอบธุรกิจ รวมถึงการรายงานข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินของลูกค้า เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ประกอบธุรกิจปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ส่วนลูกค้า Coins TH สามารถติดต่อศูนย์บริการลูกค้าของบริษัทได้ หรือสอบถามที่ "ศูนย์รับเรื่องร้องเรียนและแจ้งเบาะแส" โทร. 1207 กด 8 อีเมล info@sec.or.th เฟซบุ๊กเพจ "สำนักงาน กลต." หรือ SEC Live Chat ที่เว็บไซต์ ก.ล.ต. www.sec.or.th
บทสรุปของเรื่องนี้ขึ้นอยู่กับสิ่งที่บริษัทส่งถึงมือ ก.ล.ต. ภายในวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2569 ทั้งมติแต่งตั้งกรรมการและคณะกรรมการตรวจสอบ ระบบที่แก้เสร็จ และงบการเงินที่ค้างมา 2 ปี ตลาดจะพิสูจน์เอกสารชุดนั้นว่าเป็นเครื่องวัดผู้ให้บริการรายนี้เอาจริงกับการกลับมาอยู่ในกรอบหรือไม่ ใครที่ฝากทรัพย์สินไว้กับแพลตฟอร์มควรจับตาประกาศของบริษัทและความเคลื่อนไหวของ ก.ล.ต. เพราะเส้นตายนี้คือบททดสอบสำคัญของผู้ประกอบการ