ก.ล.ต. ออกโรงชี้แจงหลังสื่อตั้งข้อสังเกตเรื่องเหรียญ SHFL, RLB และ FUN ที่โผล่ในบัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับคำนวณเงินกองทุน ยืนยันว่ารายชื่อมาจาก coinmarketcap.com ตามคู่มือที่วางไว้ล่วงหน้า ทบทวนทุก 6 เดือน ไม่ได้เล็งเหรียญไหนหรือช่วงเวลาใดเป็นพิเศษ ย้ำว่าบัญชีนี้ไม่ใช่ไฟเขียวให้ผู้ประกอบธุรกิจนำเหรียญไปเปิดให้บริการ ปัจจุบันไม่มีรายใดให้บริการทั้งสามเหรียญ แต่ FUN เคยถูกถือและนำมาให้บริการมาก่อน ก่อนที่ผู้ประกอบธุรกิจรายนั้นจะยุติไป ส่วนประเด็น shuffle.com ก.ล.ต. สั่งให้ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องส่งข้อมูลและชี้แจงเพิ่มแล้ว
นางสาวจอมขวัญ คงสกุล รองเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) แถลงเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2569 ตอบข้อกังขาที่ว่า เหรียญในบัญชีรายชื่อที่ ก.ล.ต. ใช้คำนวณเงินกองทุน (Net Capital: NC) ของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ถูกเลือกมาอย่างมีเงื่อนงำหรือไม่
คำตอบของ ก.ล.ต. คือไม่ใช่ บัญชีนี้ทำขึ้นเพื่อวัดฐานะเงินกองทุนในกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจถือเหรียญเหล่านั้นไว้เพื่อตนเองเท่านั้น ไม่เกี่ยวกับการอนุญาตให้ขายหรือให้บริการลูกค้า
ที่มาของรายชื่อ ก.ล.ต. ระบุว่าดึงรายชื่อเหรียญทั้งหมดจาก coinmarketcap.com โดยให้เหตุผลว่าเป็นแหล่งอ้างอิงที่ได้รับการยอมรับเรื่องความครบถ้วนและความเป็นปัจจุบันของข้อมูล และดำเนินการตามคู่มือที่กำหนดไว้ล่วงหน้า พร้อมรอบทบทวนรายชื่อทุก 6 เดือน เมื่อเป็นกลไกที่เดินตามรอบอยู่แล้ว ก.ล.ต. จึงยืนยันว่าไม่มีการเลือกปฏิบัติกับเหรียญใดเหรียญหนึ่ง หรือช่วงเวลาใดเวลาหนึ่งเป็นการเฉพาะ ตามที่มีผู้ตั้งข้อสังเกตในสื่อสาธารณะ
ประเด็นที่ ก.ล.ต. เน้นหนักที่สุดคือ บัญชีนี้ไม่ใช่บัญชีรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลที่ ก.ล.ต. อนุญาต และไม่ได้เปิดทางให้ผู้ประกอบธุรกิจหยิบเหรียญในรายชื่อไปให้บริการลูกค้าโดยอัตโนมัติ เหรียญที่ถูกพูดถึงในสื่อ ได้แก่ SHFL, RLB และ FUN ปัจจุบันไม่มีผู้ประกอบธุรกิจรายใดให้บริการ
ขณะที่ด่านจริงอยู่ที่ Asset ID ผู้ประกอบธุรกิจที่ต้องการนำเหรียญใดมาให้บริการลูกค้า ต้องขอหมายเลขประจำสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับรายงานข้อมูลต่อ ก.ล.ต. ก่อน และในขั้นตอนนี้ผู้ประกอบธุรกิจเป็นฝ่ายยื่นและรับรองข้อมูลของเหรียญเอง ก.ล.ต. บอกว่ากำลังยกระดับกระบวนการขอ Asset ID ให้เข้มขึ้น ผู้ประกอบธุรกิจจะต้องยื่นรายละเอียด ลักษณะ และข้อกำหนดของเหรียญ พร้อมรับรองว่าไม่เข้าข่ายเป็นเหรียญที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
คำว่า "อยู่ระหว่างยกระดับ" ย่อมชวนให้ถามต่อว่า กระบวนการเดิมที่ให้ผู้ประกอบธุรกิจรับรองข้อมูลเหรียญด้วยตนเองนั้นหนาแน่นพอหรือยัง แต่ ก.ล.ต. ไม่ได้ขยายความว่ารายละเอียดนิยาม "ของการยกระดับ" จะหน้าตาเป็นอย่างไร และจะเริ่มใช้เมื่อใด
เรื่องที่ชัดที่สุดในแถลงการณ์คือผลตรวจสอบ ก.ล.ต. ระบุว่าไม่พบผู้ประกอบธุรกิจภายใต้การกำกับดูแลที่ถือครองหรือให้บริการเหรียญตามที่ปรากฏในสื่อในขณะนี้ แต่ก็ยอมรับตรงๆ ว่าเคยมีผู้ประกอบธุรกิจรายหนึ่งถือครองและนำเหรียญ FUN มาให้บริการ ก่อนจะยุติทั้งการให้บริการและการถือครองไปแล้ว แถลงการณ์ไม่ได้บอกว่าเป็นรายใด ยุติเมื่อไร และยุติเพราะเหตุใด
ฝั่งคดีที่เกี่ยวพันกับเว็บไซต์ shuffle.com ก.ล.ต. ระบุว่าได้ให้ผู้ประกอบธุรกิจที่เกี่ยวข้องส่งข้อมูลและชี้แจงเพิ่มเติมแล้ว หากพบว่าปฏิบัติไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ จะบังคับใช้กฎหมายต่อไป และพร้อมร่วมมือเต็มที่กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้กฎหมาย ชื่อเหรียญทั้งสามที่ตกเป็นประเด็นอยู่ในกลุ่มที่ผูกกับแพลตฟอร์มพนันออนไลน์ ซึ่งเป็นเหตุให้เรื่องนี้ไวต่อสายตาสาธารณะเป็นพิเศษ
ปิดท้าย ก.ล.ต. โยงไปถึงหลักเกณฑ์ Travel Rule ที่ร่างร่วมกับสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน เมื่อมีผลบังคับใช้ จะช่วยยกระดับการเฝ้าระวังธุรกรรมต้องสงสัยและธุรกรรมที่ผิดกฎหมายให้มีประสิทธิภาพขึ้น ซึ่งหมายความว่าตอนนี้เครื่องมือชิ้นนี้ยังไม่พร้อมใช้งาน