“เอกนิติ" ขีดเส้น 1 เดือน จัดระเบียบดาต้าเซ็นเตอร์ ตั้ง 4 คณะทำงานดูแลทุกมติ พร้อมการันตีประชาชนไร้กังวล เพราะกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำคุมเข้ม น้ำมัน เสียงและสิ่งแวดล้อม พร้อมจัดระเบียบผังเมืองไม่ให้กระทบชุมชน มท.-กทม. สั่งชะลอโครงการ Data Center ที่ฝรอคลี่คลายมาตรการใหม่ สั่งคุมเข้มผังเมือง ย้ำไม่กระทบไฟ-ประปา ประชาชน
เวลา 11.30 o น. ที่ทำเนียบรัฐบาล นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรมว.คลัง พร้อมด้วย นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน นายไชยชนก ชิดชอบ รมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รมช.มหาดไทย นายดนุชา พิชยนันท์ ดำรงตำแหน่งเลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) และนายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการ แถลงข่าวภายหลังการประชุมคณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการดาต้าเซ็นเตอร์ ครั้งที่ 1/2569กรุงเทพมหานคร
นายเอกนิติ แถลงว่า นายกรัฐมนตรีได้มอบนโยบายสำคัญในการบริหารจัดการด้านดาตาเซ็นเตอร์ (Data Center) ของประเทศ โดยระบุว่าที่ผ่านมาประเทศไทยยังไม่เคยมีแผนยุทธศาสตร์ที่ชัดเจนในเรื่องนี้ ทำให้ผู้ประกอบการต้องเดินเรื่องขออนุญาตตามกฎระเบียบของแต่ละหน่วยงานแยกย่อยกันไป รัฐบาลจึงได้เข้ามาจัดระเบียบและวางกรอบยุทธศาสตร์ใหม่เพื่อนำดาตาเซ็นเตอร์มาเป็นส่วนหนึ่งในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ
สาระสำคัญและนโยบายหลัก 4 ประการ: 1. บูรณาการข้อมูลให้ชัดเจนและเป็นภาพเดียวกัน: จากเดิมที่ผู้ประกอบการต้องวิ่งเต้นขอใบอนุญาตจากหลายหน่วยงาน เช่น บีโอไอ (BOI), การประปา, การไฟฟ้า หรือ กสทช. รัฐบาลจะทำการรวบรวมข้อมูลทั้งหมดให้เป็นภาพเดียว เพื่อให้ทราบสถานะปัจจุบันที่แท้จริง
2. กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ (Minimum Requirements) คุ้มครองประชาชน: วางเกณฑ์มาตรฐานเพื่อดูแลประชาชนไม่ให้ได้รับผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม โดยพิจารณาเป็นรายพื้นที่ มาตรฐานนี้จะถูกนำมาใช้บังคับกับผู้ประกอบการทุกราย ทั้งที่ดำเนินการไปแล้ว กำลังก่อสร้าง และในอนาคต โดยผู้ประกอบการเดิมจะต้องปรับตัวตามเกณฑ์ความปลอดภัยใหม่นี้
3. ยกระดับสู่ยุทธศาสตร์ประเทศ เชื่อมโยงดาตาเซ็นเตอร์เข้ากับยุทธศาสตร์สำคัญของประเทศ ทั้งในด้านพลังงานสะอาด การมุ่งสู่การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการสนับสนุนเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อให้ผู้ประกอบการขนาดเล็กและคนไทยได้รับประโยชน์สูงสุดจากโอกาสการเติบโตในประเทศ
4. กระบวนการพิจารณาและการแข่งขันที่เป็นธรรม กำหนดให้ทุกโครงการต้องปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำ แต่สำหรับโครงการในอนาคตที่จะได้รับเลือก จะต้องเป็นยุทธศาสตร์ที่สร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่ประเทศ โดยจะใช้รูปแบบการแข่งขันและเปิดให้มีการนำเสนอข้อเสนอ (Pitching) ต่อคณะกรรมการเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุนที่ให้ประโยชน์สูงสุดแก่ประเทศไทย
ทั้งนี้ นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า นโยบายดังกล่าวไม่ได้เป็นการปิดกั้นการลงทุน แต่เป็นการปรับเปลี่ยนจากการอนุมัติกระจัดกระจายให้เป็นการบูรณาการร่วมกันภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ระดับประเทศ โดยมีผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเข้าร่วมการประชุมเพื่อแชร์บทเรียนและประสบการณ์การบริหารจัดการดาตาเซ็นเตอร์ในพื้นที่กรุงเทพฯ ด้วย
นายเอกนิติ กล่าวต่อว่า รัฐบาลเดินหน้าขับเคลื่อนยุทธศาสตร์และจัดระเบียบดาตาเซ็นเตอร์ครั้งใหญ่ โดยนำบทเรียนจากต่างประเทศ เช่นประเทศสิงคโปร์ ปรับใช้เพื่อแก้ไขปัญหาที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งหัวใจสำคัญคือการกำหนดให้ผู้ประกอบการทุกรายต้องปฏิบัติตามมาตรฐานขั้นต่ำในการดูแลประชาชนและสิ่งแวดล้อม พร้อมกันนี้จะใช้รูปแบบการประเมินความคุ้มค่าและผลประโยชน์ที่ประเทศจะได้รับสำหรับการพิจารณาการลงทุนในระยะต่อไป เนื่องจากการดำเนินงานที่ผ่านมาข้อมูลมีความกระจัดกระจาย รัฐบาลจึงมุ่งเน้นการบูรณาการรวมศูนย์ข้อมูลให้มีความชัดเจนและเป็นระเบียบ หากพบผู้กระทำผิดกฎระเบียบหรือแอบแฝงเปลี่ยนชื่อจะต้องถูกดำเนินการตามกฎหมายทันที
ขณะเดียวกันจะมีการปรับปรุงระเบียบขั้นต่ำร่วมกับหน่วยงานต่างๆ พร้อมทั้งประเมินความพร้อมของโครงสร้างพื้นฐานของประเทศและกำหนดขนาดที่เหมาะสมของดาตาเซ็นเตอร์ ตลอดจนเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์สำคัญของชาติ เช่น ยุทธศาสตร์ AI, การใช้ Local Content และการกระจายประโยชน์ให้แก่ธุรกิจไทยโดยเฉพาะผู้ประกอบการ SME และคนไทย
ทั้งนี้ กรอบการทำงานทั้งหมดถูกกำหนดกรอบเวลา (Timeline) ไว้ภายใน 1 เดือน โดยในสัปดาห์หน้าจะรวบรวมข้อมูลทั้งหมดเข้ามานำเสนอ พร้อมแบ่งคณะทำงานออกเป็น 4 ชุด ได้แก่ ชุดเศรษฐกิจประเมินมาตรฐานและยุทธศาสตร์ชาติ, ชุดโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำ ไฟฟ้า และดิจิทัล, ชุดที่ดินและผังเมือง รวมถและชุด สิ่งแวดล้อมที่มีปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเข้าร่วมตรวจสอบ เพื่อนำข้อสรุปมาจัดทำนโยบายและเกณฑ์มาตรฐานที่ชัดเจนร่วมกันต่อไป
เมื่อถามว่า ธุรกิจดาตาเซ็นเตอร์น่ากลัวและสร้างผลกระทบกับชาวบ้านหรือไม่ นายเอกนิติ กล่าวว่า ได้กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ ที่หน่วยงานต่างๆต้องไปดูแลชาวบ้าน อย่างเช่นใครไปทำถังน้ำมันไม่ขออนุญาตก็ผิดกฎเกณฑ์ ใครไปสร้างอะไรก่อนที่จะขอใบอนุญาตเราก็ไปจัดการ รัฐบาลยืนยันว่ามีมาตรฐานขั้นต่ำในการควบคุมดูแลอย่างเข้มงวด ทั้งเรื่องสิ่งแวดล้อมและเสียง
ฉะนั้นประชาชนไม่ต้องกังวล ส่วนเรื่องขนาดได้กำหนดพื้นที่และกำหนดผังเมืองให้สอดคล้องกับขนาดและชุมชน เนื่องจากดาตาเซ็นเตอร์ไม่จำเป็นต้องตั้งอยู่ในกรุงเทพฯ อะไรที่กระจัดกระจายวันนี้จะรวมศูนย์ โดยมีเป้าหมายหลักคือการขับเคลื่อนประเทศไทยให้เดินหน้าต่อไปได้ การลงทุนสามารถเติบโตไปได้ แต่ต้องไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชน และต้องสร้างประโยชน์สูงสุดให้กับประเทศไทยอย่างแท้จริง
มท.-กทม. สั่งชะลอ Data Center รอคลี่คลายมาตรการใหม่
นายพลพีร์ สุวรรณฉวี รมช.มหาดไทย กล่าวว่า ให้ประชาชนมั่นใจการให้บริการไฟฟ้า น้ำประปา และผังเมืองในภาพรวมจะไม่ได้รับผลกระทบใดๆ ทั้งสิ้น โดยในส่วนของกระทรวงมหาดไทย การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค การไฟฟ้านครหลวง การประปาส่วนภูมิภาค และการประปานครหลวง ได้เตรียมพร้อมสั่งชะลอการจ่ายระบบให้กับโครงการ Data Center ที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้างออกไปก่อน แม้ว่าบางแห่งจะมีการทำข้อตกลงล่วงหน้าไว้แล้วก็ตาม เพื่อรอข้อสรุปมาตรการใหม่จากคณะกรรมการ ซึ่งจะเน้นกำกับดูแล 3 ด้านหลัก ได้แก่ ผังเมือง การให้บริการไฟฟ้า และน้ำประปา
ขณะที่ นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ระบุว่า วันนี้มีความชัดเจนมากขึ้นในการกำหนดนิยามให้ Data Center เข้าสู่หมวดอุตสาหกรรมอย่างชัดเจน ถือเป็นสัญญาณที่ดีในการยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยให้แก่ประชาชนใน 5 ด้านได้แก่ การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม การจัดวางผังเมืองเพื่อระบุพิกัดที่เหมาะสม การบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคารเรื่องระยะเว้นระยะร่น ความพร้อมในการดูแลความปลอดภัยของน้ำมันเชื้อเพลิงสำรองอย่างเข้มงวดโดยกระทรวงพลังงาน ตลอดจนความพร้อมของระบบสาธารณูปโภคอย่างน้ำและไฟฟ้า
สำหรับสถานะของโครงการ Data Center ในพื้นที่ กทม. นายชัชชาติ กล่าวว่า ปัจจุบันมีการขออนุญาตทั้งหมด 6 โครงการ ขนาดตั้งแต่ 9-23 เมกะวัตต์ โดยแบ่งเป็นโครงการที่ได้รับอนุมัติและเปิดดำเนินการไปแล้ว 3 โครงการ ตั้งแต่ช่วงปี 2565-2567 ซึ่ง กทม. จะจัดส่งเจ้าหน้าที่ลงพื้นที่สุ่มตรวจอย่างเข้มข้น เพื่อประเมินว่ามีผลกระทบ หรือสร้างความเดือดร้อนรำคาญให้แก่ชุมชนรอบข้างหรือไม่ เพื่อนำมาใช้เป็นบทเรียนเชิงข้อมูลต่อไป
ส่วนอีก 3 โครงการที่เหลือซึ่งยังไม่อนุมัติในขั้นตอนสุดท้าย นายชัชชาติ ยืนยันว่า จะถูกสั่งชะลอไว้ก่อน เพื่อทบทวนรายละเอียดร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดรอบคอบ โดยคาดว่าจะได้ข้อสรุปเชิงนโยบายที่ชัดเจนจากคณะกรรมการภายใน 1 เดือน