กระทรวงคมนาคมเดินหน้าจัดทำ “แผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้” พร้อมรับฟังเสียงประชาชน
คลอบคลุมทุกพื้นที่ 14 จังหวัด สู่การพัฒนาอย่างสมดุลและยั่งยืน
นายสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้ เมื่อวันจันทร์ที่ 31 สิงหาคม 2569 ณ ห้องประชุมสำนักงานขนส่งจังหวัดสงขลา จังหวัดสงขลา โดยมี นายปัญญา ชูพานิช รองปลัดกระทรวงคมนาคม นายจิรโรจน์ ศุกลรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร ผู้แทนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พร้อมด้วยผู้แทนกลุ่มศึกษาการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ (SEC Watch) ประกอบด้วย นายประสิทธิ์ชัย หนูนวล นายอภิศักดิ์ ทัศนี ดร.เสาวรัจ ตั้งกิจวานิชย์ ดร.บัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ ดร.สินาด ตรีวรรณไชย และ ศ.ดร.ศักดิ์สิทธิ์ เฉลิมพงศ์ ซึ่งเป็นผู้แทนภาคประชาชนร่วมเป็นกรรมการ รวมทั้งหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ภาคเอกชน และภาคประชาชน เข้าร่วมประชุม
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ลงนามในคำสั่งกระทรวงคมนาคม ที่ 1395/2569 ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2569 แต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้ โดยมีองค์ประกอบของคณะกรรมการจากทั้งหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง ภาคเอกชน และภาคประชาชน เพื่อร่วมกันกำหนดกรอบ นโยบาย แนวทาง และทิศทางการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาพื้นที่ภาคใต้ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายของรัฐบาล ศักยภาพของพื้นที่ ความต้องการของประชาชน ตลอดจนบริบทด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและความมั่นคงของประเทศ และจัดทำข้อเสนอและแนวทางการพัฒนาระบบคมนาคมและการขนส่งในพื้นที่ภาคใต้ รวมทั้งมิติการพัฒนาในด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
เพื่อจัดทำข้อเสนอเชิงนโยบายและมาตรการสำคัญเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ตลอดจนส่งเสริมและบูรณาการในการประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ ภาคเอกชน สถาบันการศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคประชาสังคม และภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้การจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาพื้นที่ภาคใต้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
นายสิริพงศ์ กล่าวว่า สำหรับการประชุมคณะกรรมการจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้นี้ เป็นการประชุมครั้งแรก โดยได้พิจารณาภาพรวมของการพัฒนาภาคใต้ รวมทั้งกรอบการดำเนินงาน ขอบเขต กลไก และกำหนดกรอบระยะเวลาการดำเนินงานของคณะกรรมการฯ โดยให้ความสำคัญกับกระบวนการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมจากประชาชนในทุกพื้นที่ และกำหนดหลักการให้มีการประชาสัมพันธ์และรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนอย่างต่อเนื่องใน 14 จังหวัดภาคใต้ เพื่อให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียถูกนำมาประกอบการจัดทำแผนแม่บทฯ อย่างรอบด้านและครบถ้วน จากภาคประชาชนนำไปสู่การกำหนดโครงการเพื่อพัฒนาประเทศเพื่อให้สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่ ทั้งนี้ การจัดทำแผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้จะเป็นกลไกสำคัญในการกำหนดทิศทางการพัฒนาพื้นที่ภาคใต้ในภาพรวม โดยมุ่งสร้างความเชื่อมโยงระหว่างการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ระบบคมนาคมและโลจิสติกส์ เศรษฐกิจ การท่องเที่ยว การเกษตร อุตสาหกรรม การค้าและการลงทุน ตลอดจนมิติด้านสังคม สิ่งแวดล้อม และการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่เหมาะสมกับศักยภาพของแต่ละพื้นที่ และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชนและประเทศชาติ
ในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการมีความเห็นร่วมกันว่า การจัดทำแผนแม่บทพัฒนาภาคใต้ควรเป็นกระบวนการที่เปิดกว้าง โปร่งใส และเกิดจากการมีส่วนร่วมของคนในพื้นที่อย่างแท้จริง โดยต้องกำหนดขอบเขตและวัตถุประสงค์ของแผนให้ชัดเจนว่าเป็นแผนภาพรวม แผนเชิงพื้นที่หรือแผนเชิงประเด็น และนำข้อเสนอทั้งหมดไปกำหนดไว้ในขอบเขตการดำเนินการอย่างครบถ้วน โดยให้ความสำคัญกับการสร้างการรับรู้และการสื่อสารกับประชาชนล่วงหน้า ก่อนลงพื้นที่ เพื่อป้องกันความขัดแย้งและสร้างความเข้าใจบนข้อมูลข้อเท็จจริง โดยหน่วยงานส่วนภูมิภาคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมถึงออกแบบรูปแบบการรับฟังความคิดเห็นให้เข้าถึงประชาชน และคำนึงถึงความสะดวกในการเดินทางเข้าร่วมให้ความคิดเห็นของภาคประชาชน ส่วนในด้านการพัฒนา โดยใช้ข้อมูลเศรษฐกิจและศักยภาพของพื้นที่เป็นข้อมูลฐาน ก่อนพิจารณากำหนดแนวทางการพัฒนา และการกำหนดโครงการ พร้อมมองการเชื่อมโยงทั้งระบบ ตั้งแต่โครงข่ายคมนาคม โลจิสติกส์ การท่องเที่ยว การค้าระหว่างประเทศ ตลอดจนเศรษฐกิจใหม่ เช่น Wellness, Blue Economy และการเชื่อมโยง BIMSTEC โดยมีเป้าหมายสำคัญเพื่อเพิ่มความเท่าเทียมในการเข้าถึงระบบขนส่ง ะยกระดับประสบการณ์ของนักท่องเที่ยว สนับสนุนเศรษฐกิจชุมชน และลดต้นทุนการเดินทางและโลจิสติกส์
ทั้งนี้ ยังได้ให้ความมั่นใจกับประชาชนได้ว่า การศึกษาต้องไม่มีการกำหนดธงหรือข้อสรุปล่วงหน้าก่อนการศึกษา แต่ให้ได้มาซึ่งผลการศึกษาและข้อมูลเชิงวิชาการเป็นหลักในการตัดสินใจ พร้อมถอดบทเรียนจากกระบวนการ SEA
เพื่อช่วยสร้างฉันทามติและจัดการความขัดแย้งในพื้นที่ โดยยึดแนวคิด “ร่างแผนไปพร้อมกับคนภาคใต้ไม่ใช่ทำแผนให้คนภาคใต้” เพื่อให้แผนสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงและเกิดประโยชน์ต่อพื้นที่อย่างแท้จริง
ทั้งนี้ คณะกรรมการฯ กำหนดให้มีการประชุมติดตามผลและให้ข้อเสนอแนะอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้ สามารถนำไปสู่การปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม มีข้อเสนอเชิงนโยบาย กลไกการขับเคลื่อน การบูรณาการระหว่างหน่วยงาน และระบบติดตามประเมินผลที่ชัดเจน ก่อนนำเสนอแผนแม่บทการพัฒนาภาคใต้ฉบับสมบูรณ์ต่อคณะรัฐมนตรีต่อไป