ก.ล.ต. เปิดรับฟังความคิดเห็นการปรับปรุงเกณฑ์การพาลูกค้าไปลงทุน “สัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่มีสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสินค้าอ้างอิง” ในต่างประเทศ
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการปรับปรุงหลักเกณฑ์การพาลูกค้าไปลงทุนในต่างประเทศเพื่อรองรับการให้บริการสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่มีสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นสินค้าอ้างอิง (Digital Asset Derivatives) หรือ “DA derivatives” ให้เหมาะสมกับลักษณะของผลิตภัณฑ์และคุ้มครองผู้ลงทุนอย่างเพียงพอ
ตามที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. กำหนดให้สินทรัพย์ดิจิทัล ได้แก่ คริปโทเคอร์เรนซีและโทเคนดิจิทัล เป็นสินค้าและตัวแปรอ้างอิงเพิ่มเติมภายใต้พระราชบัญญัติสัญญาซื้อขายล่วงหน้า พ.ศ. 2546* เพื่อยกระดับการพัฒนาตลาดอนุพันธ์ของไทย และผู้ประกอบธุรกิจให้บริการภายใต้การกำกับดูแลที่เหมาะสม โดย ก.ล.ต. อยู่ระหว่างหารือร่วมกับบริษัท ตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (ประเทศไทย) จำกัด (มหาชน) (TFEX) เพื่อกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับข้อกำหนดของสัญญา (contract specifications) สำหรับ DA derivatives ให้เหมาะสม สอดคล้องกับลักษณะความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์ และเพื่อรองรับการพาลูกค้าไปลงทุน DA derivatives ในต่างประเทศ
ทั้งนี้ ในปัจจุบันผู้ประกอบธุรกิจสามารถพาลูกค้า ได้แก่ ผู้ลงทุนทั่วไป (retail investor) และผู้ลงทุนรายใหญ่ (High Net Worth : HNW) ไปลงทุนสัญญาซื้อขายล่วงหน้าต่างประเทศได้เฉพาะกรณีที่ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวมีลักษณะและเงื่อนไขทำนองเดียวกับที่สามารถซื้อขายในประเทศไทยได้ อย่างไรก็ดี DA derivatives ในต่างประเทศมีรูปแบบที่หลากหลายและมีระดับความเสี่ยงแตกต่างกัน ก.ล.ต. จึงเห็นควรปรับปรุงหลักเกณฑ์การพาลูกค้าไปลงทุนในต่างประเทศเพื่อรองรับ DA derivatives เพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะของผลิตภัณฑ์และคุ้มครองผู้ลงทุนอย่างเพียงพอ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
(1) กำหนดลักษณะและเงื่อนไขสำหรับการให้บริการ DA derivatives ต่างประเทศแก่ผู้ลงทุนทั่วไป ผู้ลงทุนรายใหญ่ และผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ (Ultra High Net Worth : UHNW) โดยผลิตภัณฑ์ต้องมีลักษณะและเงื่อนไขสำคัญสอดคล้องกับ DA derivatives ที่ซื้อขายในประเทศไทย เช่น สินทรัพย์ดิจิทัลที่ใช้อ้างอิง อายุสัญญา อัตราทด (leverage) และวิธีการส่งมอบหรือชำระราคา รวมทั้งต้องซื้อขายผ่านศูนย์ซื้อขายสัญญาฯ ที่มีการชำระหนี้ผ่านสำนักหักบัญชีกลาง (Central Counterparty : CCP) และศูนย์ซื้อขายสัญญาฯ ดังกล่าวต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานกำกับดูแลที่เป็นสมาชิกของ International Organization of Securities Commissions (IOSCO) โดยต้องเป็นพหุภาคีประเภท Signatory A หรือเป็นสมาชิกของ World Federation of Exchanges (WFE)
(2) กรณี DA derivatives ต่างประเทศที่มีลักษณะนอกเหนือจากข้อ (1) ให้ผู้ประกอบธุรกิจให้บริการได้เฉพาะผู้ลงทุนสถาบัน (Institutional Investor : II) เท่านั้น เนื่องจากเป็นผู้ลงทุนที่มีศักยภาพในการประเมินและบริหารความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์ที่มีความซับซ้อนหรือมีความเสี่ยงสูงได้มากกว่า
โดย ก.ล.ต. ได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักการดังกล่าวไว้บนเว็บไซต์ ก.ล.ต. https://www.sec.or.th/TH/Pages/PB_Detail.aspx?SECID=1201 และระบบกลางทางกฎหมาย https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=ODA5MERHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ= โดยผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์ หรือทาง e-mail : sukritta@sec.or.th หรือ ekarit@sec.or.th จนถึงวันที่ 30 กันยายน 2569