"ศักดิ์สยาม" ย้ำประมูล "สีส้ม" ขั้นตอนอยู่ในอำนาจ กก.มาตรา 36 ปัดตอบปมคุณสมบัติ ITD ชี้รัฐกำหนดกติกาคัดเลือกตามระเบียบ ยึดงานสำเร็จมีคุณภาพ ราคาไม่ใช่คำตอบสุดท้าย
นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดเผยถึงกรณีที่มีการตั้งข้อสังเกตการประมูลคัดเลือกการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม ช่วงบางขุนนนท์- มีนบุรี (สุวินทวงศ์) กรณีคุณสมบัติของบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จำกัด (มหาชน) หรือ ITD อาจมีประเด็นปัญหาที่คณะกรรมการที่อาจขัดต่อข้อกำหนดในการประมูลโครงการรัฐว่า การประมูลโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มดำเนินการตาม พ.ร.บ.การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 ซึ่งมีการกำหนดขั้นตอน อำนาจหน้าที่ ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการคัดเลือกตามมาตรา 36 แห่ง พ.ร.บ.ร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2562 (คณะกรรมการคัดเลือกฯ) ซึ่งมีหน้าที่พิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบกฎหมาย ซึ่งกรณีมีการตั้งประเด็นข้อสงสัย คณะกรรมการคัดเลือกฯ จะต้องชี้แจงต่อไป
“กระทรวงคมนาคม และผมในฐานะผู้กำกับดูแล มีหน้าที่หลังจากที่มีการเสนอผลการคัดเลือกฯ โดยจะต้องดูว่าเป็นไปตามหลักกฎหมาย หลักการศึกษาหรือไม่ อยากให้ดำเนินการถึงประโยชน์ส่วนรวม อย่าอคติ ต้องเข้าใจว่าเรามีระเบียบกฎหมาย ซึ่งต้องดำเนินการตามนั้น"
นายศักดิ์สยามย้ำว่า ในการกำกับดูแล หน่วยงานและโครงการต่างๆ ตนได้มอบหมายให้ผู้บริหารแต่ละหน่วยงานทำ Action Plan ขึ้นมาเพื่อใช้เป็นแนวทางในการกำกับ ในการแปรนโยบายไปสู่การปฏิบัติ ซึ่งขณะนี้สายสีส้มยังอยู่ในขั้นตอนของคณะกรรมการมาตรา 36 ซึ่งล้วนเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้แทนหน่วยงาน งบประมาณ อัยการสูงสุด และยังมีผู้แทนจากองค์กรต่อต้านคอร์รัปชันด้วย
ส่วนกรณีที่บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BTSC ได้เปิดเผยถึงการเสนอราคาประมูลโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มว่าต่ำกว่าผู้ยื่นประมูลทุกราย นายศักดิ์สยามกล่าวว่า เรื่องนี้ต้องไปดูว่าเงื่อนไขข้อกำหนดการคัดเลือกเอกชน (RFP) ว่ากำหนดอะไรไว้บ้าง ซึ่งมี 4 ซองข้อเสนอ ด้านคุณสมบัติ ด้านเทคนิค ด้านราคา และการบริหารจัดการ ต้องดูผลรวมของข้อเสนอทั้ง 4 ซองมีความเหมาะสมเป็นไปได้แค่ไหน เพราะหากยึดเรื่องราคาอย่างเดียว และเกิดผลกระทบไม่สามารถก่อสร้างได้ หรือสร้างแล้วไม่เป็นไปตามแบบที่ต้องการหรือเกิดปัญหาในอนาคต จะทำอย่างไร
ดังนั้น ราคาไม่ใช่เรื่องเดียวที่ตัดสิน เพราะหากจะดูเรื่องประมูลก่อสร้างถนน หลายโครงการที่ผู้รับเหมาเสนอราคาต่ำแล้วทิ้งงาน ก่อสร้างไม่ไหวก็มี ก่อสร้างไม่มีคุณภาพก็มาก ดังนั้นทุกอย่างต้องอยู่ในมาตรฐานที่เป็นไปได้ ส่วนราคากลางนั้น มีคณะกรรมการคำนวณตามขั้นตอน ส่วนเอกชนจะเสนอราคาเท่าไรก็ต้องคำนวณ ว่าจะทำได้แค่ไหน เท่าไร และเมื่อเสนอ คณะกรรมการจะพิจารณามีแผนการทำงานและมีเทคนิคที่ทำให้โครงการนี้สำเร็จ
"เรามีหน้าที่พิจารณาผลการประมูลโครงการฯ ให้เป็นไปตามผลการศึกษาและหลักกฎหมาย เราไม่สามารถห้ามไม่ให้คนสงสัยหรือตั้งประเด็นคำถามได้ แต่มีหน้าที่อธิบายสิ่งเหล่านี้ว่าดำเนินการถูกต้องหรือไม่ ซึ่งเรื่องนี้ถือเป็นประโยชน์ต่อคนในกรุงเทพฯ และปริมณฑล และคนไทย หากยิ่งช้า เสียเวลาไปเป็นปีๆ จะเกิดความเสียหาย ทำให้ประชาชนเสียโอกาสในการเดินทาง”
ซึ่งขอให้รอ กก.มาตรา 36 ทำหน้าที่ก่อน ส่วนการตั้งคำถามก็เป็นไปตามสิทธิ เรื่องนี้ตนเองไม่มีความเห็น ไม่มีผลประโยชน์ หรือขัดผลประโยชน์กับใครทั้งสิ้น ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ได้เน้นย้ำให้ รฟม.ดำเนินงานเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล โครงการนี้มีความสำคัญต่อประชาชน เกิดประโยชน์ต่อประชาชนและประเทศ ดังนั้นไม่ควรล่าช้า
